O Empowerment introduz uma nova pespectiva de integração no mercado de trabalho das pessoas e dos grupos excluídos, associando a estratégias de inclusão e de emprego. O Empowerment chama a atenção para o facto das pessoas ou grupo, vítimas de exclusão carecem de poder e influência em várias esferas e daqui decorre uma redução da eficácia das políticas e dos programas em matéria de emprego e inclusão. Coloca um novo desafio aos sistemas laborais e sociais pois há uma alteração no equilíbrio do poder. As abordagens em matéria de emprego e inclusão assentes neste conceito apresentam duas características: melhoram a forma como as pessoas excluídas se organizam, assumindo responsabilidades e controlo das suas vidas e por outro lado, permitem às pessoas e grupos excluídos desempenhar um papel de "corpo inteiro" na sociedade e no mercado de trabalho.